在7月26日中國(guó)人民日?qǐng)?bào)社主辦的2016“一帶一路”媒體合作論壇上，由我們紅豆集團(tuán)牽頭創(chuàng)辦的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“西港特區(qū)”)項(xiàng)目有幸獲得建設(shè)案例獎(jiǎng)。作為該特區(qū)的創(chuàng)始建設(shè)者，我由衷感到自豪，深有體會(huì)。

我早在2007年初就告別故鄉(xiāng)，來(lái)到柬埔寨，當(dāng)時(shí)，在國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略號(hào)召下，紅豆集團(tuán)聯(lián)合多家中柬企業(yè)在柬埔寨西哈努克省共同投資開發(fā)建設(shè)西港特區(qū)。我有幸成為西港特區(qū)首批建設(shè)人員之一。

彼時(shí)，我們的初衷是要為“走出去”企業(yè)搭建集群式投資貿(mào)易平臺(tái)，幫助企業(yè)規(guī)避因法律、文化、語(yǔ)言等差異造成的“水土不服”，防止以往中國(guó)企業(yè)在海外“單打獨(dú)斗”的風(fēng)險(xiǎn)。9年來(lái)，我有幸見證了特區(qū)從無(wú)到有的過程，也有幸在這個(gè)平臺(tái)上看到了一批又一批的中國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)如何在這片土地上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我們的中國(guó)企業(yè)家們以創(chuàng)新、敬業(yè)、責(zé)任的企業(yè)家精神銳意進(jìn)取，以積極的心態(tài)融入柬埔寨，扎根柬埔寨，與當(dāng)?shù)氐恼⑷嗣駥?shí)現(xiàn)了互利共贏。如今看來(lái)，這些做法與國(guó)家“一帶一路”所倡導(dǎo)的“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神不謀而合。西港特區(qū)迎來(lái)了“一帶一路”的大好機(jī)遇，也成為一帶一路上的示范性、標(biāo)志性項(xiàng)目。

在共同努力下，西港特區(qū)現(xiàn)已引入包括中國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、意大利、韓國(guó)、越南等國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)102家，2015年整個(gè)特區(qū)產(chǎn)品出口量占整個(gè)柬埔寨全國(guó)的3.4%，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善做出了巨大貢獻(xiàn)。結(jié)合我在西港特區(qū)9年多的所見所聞，我想談幾點(diǎn)感受，以為有意去柬埔寨投資的人士作個(gè)參考。

一、柬埔寨的稅收政策是相當(dāng)優(yōu)惠的

柬埔寨鼓勵(lì)外商投資，對(duì)于投資者，柬埔寨政府不實(shí)行外匯管制。對(duì)于進(jìn)入特區(qū)的企業(yè)，更是給予了優(yōu)惠的稅收政策，如產(chǎn)品出口免稅，用于生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備、建筑材料、零配件、原材料等免收進(jìn)口關(guān)稅，企業(yè)還可以享受6-9年的免稅期，生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料等免征增值稅。這些稅收政策的實(shí)施，可以極大地減少企業(yè)的運(yùn)作成本，有利于企業(yè)的發(fā)展。中國(guó)企業(yè)在柬埔寨根本用不著動(dòng)歪腦筋去避稅逃稅。

中國(guó)企業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的拉動(dòng)非常明顯。如今74家已生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位1.4萬(wàn)個(gè)，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袷杖氲奶岣?，?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。據(jù)悉，2015年，西哈努克省GDP達(dá)到1835美元，已經(jīng)趕超柬埔寨全國(guó)的平均水平1600美元，是全國(guó)各省中增速最快、水平最高的。而這也從一個(gè)側(cè)面反映出了經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的重要性，企業(yè)在享受東道國(guó)優(yōu)惠政策獲得發(fā)展的同時(shí)，又反作用于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

二、遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)是中國(guó)企業(yè)受歡迎的前提

中國(guó)企業(yè)在西港特區(qū)之所以受到當(dāng)?shù)貧g迎，很少產(chǎn)生矛盾糾紛，最重要的原因，就是中國(guó)企業(yè)都能自覺遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，合規(guī)操作，做“良心企業(yè)”。

為了使入?yún)^(qū)企業(yè)盡快適應(yīng)柬埔寨的社會(huì)環(huán)境，只要有企業(yè)入駐，西港特區(qū)公司的第一件事情就是向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)入?yún)^(qū)須知》手冊(cè)，手冊(cè)匯集了柬埔寨現(xiàn)有的政策、法律、行政等方面的信息，甚至涉及到民俗、宗教等內(nèi)容，入?yún)^(qū)企業(yè)只要完全理解須知內(nèi)容，就能對(duì)柬埔寨相關(guān)的政府行政法規(guī)有個(gè)初步了解。

在國(guó)外，除了社會(huì)環(huán)境不同以外，不同的法律體系，也是跨國(guó)企業(yè)必須要盡快適應(yīng)的。為了使入?yún)^(qū)企業(yè)盡快掌握柬埔寨有關(guān)法律法規(guī)，西港特區(qū)公司除了聘請(qǐng)法律顧問為企業(yè)提供咨詢外，還定期邀請(qǐng)柬埔寨相關(guān)部門對(duì)必須要掌握的勞工法、海關(guān)管理?xiàng)l例、民政法規(guī)、環(huán)境保護(hù)法、稅法等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講課培訓(xùn)，使企業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)和掌握柬埔寨有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)。

由于柬埔寨社會(huì)制度不同于中國(guó)，工會(huì)活動(dòng)受法律保護(hù)，西港特區(qū)公司一方面引導(dǎo)企業(yè)關(guān)愛員工，尊重員工，積極聽取員工的訴求；另一方面，關(guān)注工會(huì)活動(dòng)，防止別有用心的工會(huì)煽動(dòng)、策劃罷工。當(dāng)企業(yè)遇到勞資糾紛時(shí)，西港特區(qū)公司協(xié)調(diào)中心就通過柬埔寨勞工部門，在柬埔寨勞工法的指導(dǎo)下，積極與工人代表和工廠溝通協(xié)商，有效地遏制了罷工。至目前，西港特區(qū)創(chuàng)造了無(wú)罷工的記錄。即使在2015年，在柬埔寨全國(guó)的罷工有增無(wú)減的不利形勢(shì)下，西港特區(qū)內(nèi)仍是風(fēng)平浪靜！

中國(guó)企業(yè)都明白：發(fā)展絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。為此，在前幾年污水處理尚未達(dá)標(biāo)的情況下，西港特區(qū)公司堅(jiān)決禁止產(chǎn)生污染源的重、化工企業(yè)入?yún)^(qū)。不僅如此，西港特區(qū)公司在開發(fā)園區(qū)的過程中，寧可增加投入也始終堅(jiān)持建設(shè)雨、污分流排放管渠，對(duì)生活污水進(jìn)行藥物處理、沉淀降解后再排放，維護(hù)了周邊水源的生態(tài)安全。如今，西港特區(qū)公司又自建了污水處理廠，污水處理廠的建成，標(biāo)志著特區(qū)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面邁出了一大步，因?yàn)檫@是柬埔寨唯一的真正的污水處理廠！

三、關(guān)愛員工為中國(guó)企業(yè)贏得當(dāng)?shù)亍凹臃帧?/strong>