自從“一帶一路”這一構(gòu)想提出以來，沿線60多個國家積極響應(yīng)參與，共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴。由紅豆集團等企業(yè)投資的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱西港特區(qū)）就是其中一顆璀璨的明珠。

　　“一帶一路”上的樣板園區(qū)

　　西港特區(qū)是被洪森首相多次稱為自己的“親兒子”的特區(qū)，他希望西港特區(qū)能成為柬埔寨的“深圳”。

　　西港特區(qū)公司中方控股股東、紅豆集團總裁周海江表示，切實運營好西哈努克港特區(qū)，扎扎實實將其打造成“一帶一路”上的樣板項目，打造成中柬兩國共贏的經(jīng)濟發(fā)展之城、人民友誼之城。

　　早在2007年，在國家“走出去”政策鼓勵下，紅豆集團聯(lián)合3家無錫企業(yè)與一家柬埔寨企業(yè)，在柬埔寨西哈努克省共同打造總面積為11.13平方公里的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——西港特區(qū)。作為中柬兩國政府認定的唯一的中柬國家級經(jīng)濟特區(qū)，西港特區(qū)備受中柬兩國領(lǐng)導人及各級政府部門的關(guān)注。

　　2008年2月23日，洪森首相攜夫人親自為西港特區(qū)奠基；2010年12月13日，兩國政府部門簽訂《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府關(guān)于西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)的協(xié)定》，建立了雙邊協(xié)調(diào)委員會機制，及時為西港特區(qū)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的階段性問題，為西港特區(qū)的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　兩國領(lǐng)導人的高度關(guān)注，為西港特區(qū)的快速發(fā)展注入了活力。如今，西港特區(qū)已形成首期5平方公里的園區(qū)雛形，建有廠房115棟，并建設(shè)了集辦公、居住、餐飲和文化娛樂等多種服務(wù)功能于一體的綜合服務(wù)中心大樓，柬籍員工宿舍、集貿(mào)市場、生活服務(wù)區(qū)等，已成為柬埔寨當?shù)厣a(chǎn)、生活配套環(huán)境完善的國際化工業(yè)園區(qū)。目前，西港特區(qū)已吸引來自中國、歐美、日本、韓國等國家和地區(qū)的，包括工業(yè)、服務(wù)行業(yè)在內(nèi)的95家企業(yè)入駐，其中70家已生產(chǎn)經(jīng)營，解決柬埔寨籍從業(yè)人員1.3萬名。

　　未來，西港特區(qū)要努力打造“一城、兩港、三中心”。“一城”即中柬友誼城：入駐300家企業(yè)，吸納10萬產(chǎn)業(yè)工人，形成20萬人口生活的宜居新城。“兩港”即海港和空港：依托臨近西港港口及西港國際機場的地理優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建競爭力強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“三中心”即充分利用“一帶一路”大戰(zhàn)略機遇，把西港特區(qū)建成柬埔寨新經(jīng)濟中心、東南亞新物流中心、大湄公河次區(qū)域培訓交流中心。

　　和諧共贏的港口特區(qū)

　　柬埔寨位于東南亞交通樞紐位置，是中國的長期友好近鄰，也是“21世紀海上絲綢之路”上的重要沿線國家。這里勞動力資源豐富。自洪森首相執(zhí)政以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，大力發(fā)展經(jīng)濟，所有行業(yè)都對外開放，鼓勵外商投資。

　　西港特區(qū)坐落于柬埔寨唯一的國際港口城市——西哈努克市郊，緊鄰4號國道，離首都金邊210公里，距港口12公里，距西哈努克國際機場僅3公里，海陸空交通便利。尤其對“兩頭在外”開展加工貿(mào)易的企業(yè)而言，貨物進出距離較近，通關(guān)便利，優(yōu)勢更加顯著。另外，根據(jù)柬埔寨王國投資法和特區(qū)管理法的規(guī)定，進入特區(qū)的企業(yè)還可享受柬方給予的一系列稅收優(yōu)惠政策。

　　作為平臺的搭建者，西港特區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中，牢牢樹立服務(wù)意識，為入駐園區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境和運營平臺，從而加快企業(yè)在柬埔寨的健康、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)與入?yún)^(qū)企業(yè)的共贏發(fā)展。一方面，引入了由柬埔寨發(fā)展理事會、商業(yè)部、海關(guān)、商檢、勞工局、西哈努克省政府代表組成的“一站式”行政服務(wù)窗口，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供投資申請、登記注冊、報關(guān)、商檢、核發(fā)原產(chǎn)地證明等一條龍服務(wù)，使區(qū)內(nèi)企業(yè)不出園區(qū)便可辦妥相關(guān)手續(xù)，提高了辦事效率，降低了企業(yè)運營成本。另一方面，搭建溝通渠道，傾聽企業(yè)訴求。通過走訪企業(yè)、設(shè)立企業(yè)意見箱、建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺等，了解企業(yè)訴求，及時為企業(yè)解決生產(chǎn)運營中遇到的各種問題。

　　優(yōu)越的投資環(huán)境，細致、周到、完善的服務(wù)，滿足了入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展要求，形成了“引得進、留得住、發(fā)展好”的運營環(huán)境，使西港特區(qū)與入?yún)^(qū)企業(yè)在合作中攜手進步，在共贏中協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在95家入駐企業(yè)中，不少企業(yè)都嘗到首次投資的甜頭，不斷加大投資的。創(chuàng)建于1992年的浙江海寧歐諾雅集團，2011年底，向西港特區(qū)租用8066平方米的廠房，成立了“克里柬埔寨有限公司”，運營短短一年，經(jīng)濟效益良好。2013年與2014年，兩家公司銷售額都達到3400萬美元，產(chǎn)品出口美國、日本、白俄羅斯。該公司高管吳錕表示，該集團連續(xù)的投資和發(fā)展非常成功，在2013年還專門成立了浙江產(chǎn)業(yè)園有限公司，以“園中園”的形式將柬埔寨的投資優(yōu)勢作為新的“重要賣點”。

　　“親誠惠容”的傳播使者

　　“親誠惠容”，是中國處理與周邊國家關(guān)系時所秉持的外交理念。西港特區(qū)在打造國際工業(yè)園區(qū)的過程中，堅持開發(fā)建設(shè)與柬埔寨經(jīng)濟社會相融合的發(fā)展要求，積極帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，努力提升當?shù)厝嗣裆钏?，做中國睦鄰友好政策的傳播使者?/span>

　　自成立伊始，西港特區(qū)就堅持把融入當?shù)?、造福民眾、奉獻社會作為立足之本。通過擴大就業(yè)，拓寬當?shù)厝罕姷闹\生渠道、提高其生活水平。迄今已為當?shù)靥峁┝?.3萬個就業(yè)崗位，在柬埔寨的社會經(jīng)濟發(fā)展進程中成效顯著、地位突出。

　　默德朗鄉(xiāng)是緊鄰西港特區(qū)的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如今，這個原本貧困的小鎮(zhèn)正在迅速繁榮崛起，其中30%以上的村民在西港特區(qū)工作，大大增加了收入水平。同時，特區(qū)的發(fā)展也給村民帶來了多重商機，很多村民向工人出租宿舍或開小商店，拓寬了收入來源，成為當?shù)?ldquo;先富起來”的人。

　　同時，西港特區(qū)還“授之以漁”，通過對當?shù)卮迕襁M行技能培訓，增強村民謀生技能，提高村民生活水平。自2010年4月始，西港特區(qū)公司就安排職工利用晚上休息時間在默德朗鄉(xiāng)小學免費進行中文教學，學成后推薦到區(qū)內(nèi)工廠擔任翻譯。阿美就是其中的一個受益者，如今這個柬埔寨姑娘中文流利，在區(qū)內(nèi)一家中資工廠擔任車間翻譯。她家兄妹四個，除了尚在讀小學的妹妹，其他三人現(xiàn)在都在西港特區(qū)內(nèi)工作，全家月收入加起來有將近2000美元，家里的房子從破茅草房變成了新瓦房，還添置了電視機和摩托車，是當?shù)氐?ldquo;小康之家”。

　　此外，西港特區(qū)公司還主動參與當?shù)氐拇壬剖聵I(yè)。雖然在特區(qū)建設(shè)期的資金投入較大，但迄今已先后六次向柬埔寨紅十字會捐款，還為周邊鄉(xiāng)村改建學校、修橋鋪路、改造寺廟、捐資助學，協(xié)助江蘇省援外醫(yī)療隊到西哈努克省進行義診活動，得到了當?shù)厝嗣竦臍g迎及認可。

　　西港特區(qū)項目自始至今得到了中柬兩國政府及相關(guān)部門、企業(yè)的支持認同，一路發(fā)展順勢。如今，在“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇下，西港特區(qū)更將乘勢發(fā)展，努力成為“一帶一路”上合作共贏的樣板園區(qū)，為中國的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)提供示范，為深化中柬兩國的傳統(tǒng)友誼和推動中華文化走向世界貢獻力量。

　　招商熱線： 86-510-6686 5968

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　　西港特區(qū)網(wǎng)址：www.ssez.com

來源：人民日報http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2016-03/15/content_1660946.htm?from=timeline&isappinstalled=0