國際產(chǎn)能合作是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的又一個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域。國際產(chǎn)能合作內(nèi)容豐富、形式多樣，目前境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是首選。1月12日，全國工商聯(lián)和國家發(fā)改委召開民營企業(yè)推進(jìn)國際產(chǎn)能合作專題工作會(huì)議。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席王欽敏、中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙和國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆，以及發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)有關(guān)司局負(fù)責(zé)人共同出席了會(huì)議。紅豆集團(tuán)、吉利集團(tuán)、新希望集團(tuán)、中民投等企業(yè)負(fù)責(zé)人和代表出席會(huì)議并交流各企業(yè)在國際產(chǎn)能合作方面的舉措。作為“一帶一路”上的重點(diǎn)項(xiàng)目，西港特區(qū)的建設(shè)備注關(guān)注。

    紅豆集團(tuán)副總裁、西港特區(qū)公司董事長陳堅(jiān)剛在會(huì)上介紹了西港特區(qū)發(fā)展情況，他認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，對民營企業(yè)而言，有利于企業(yè)不斷提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)整體素質(zhì)和核心競爭力。紅豆集團(tuán)緊抓“一帶一路”重大機(jī)遇，搭建國際產(chǎn)能合作平臺(tái)——西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，把國內(nèi)相對有優(yōu)勢但是又面臨產(chǎn)能過剩的企業(yè)迫切走出去的意愿與柬埔寨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性需求有效對接，在幫助中國產(chǎn)業(yè)升級換代的同時(shí)，加速柬埔寨的工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

    西港特區(qū)是紅豆集團(tuán)等四家中國企業(yè)為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，聯(lián)合一家柬埔寨企業(yè)在柬埔寨西哈努克市郊共同打造的首批國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，已經(jīng)建成首期5平方公里的園區(qū)雛形，啟動(dòng)首期日處理5000m3的污水處理廠的建設(shè)，建有廠房115棟，并建設(shè)了集辦公、居住、餐飲和文化娛樂等多種服務(wù)功能于一體的綜合服務(wù)中心大樓，柬籍員工宿舍、集貿(mào)市場、生活服務(wù)區(qū)等設(shè)施。同時(shí)，區(qū)內(nèi)引入了由柬埔寨發(fā)展理事會(huì)、商業(yè)部、海關(guān)、商檢、勞工局、西哈努克省政府代表組成的“一站式”行政服務(wù)窗口，還引入物流清關(guān)公司及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等，已成為柬埔寨當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活配套環(huán)境完善的國際化工業(yè)園區(qū)。截至2015年12月，西港特區(qū)已實(shí)現(xiàn)投資總額約4億美元，全區(qū)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值及進(jìn)出口總額約7億美元。區(qū)內(nèi)已引入了來自中國、歐美、日韓等國家及地區(qū)的企業(yè)93家，為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)1.2萬名，加快了柬埔寨的工業(yè)化進(jìn)程。

    中國當(dāng)前部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整、升級的需求，加之勞務(wù)成本、土地成本的上升，國際貿(mào)易摩擦的加劇，一些產(chǎn)業(yè)亟待“走出去”尋求出路。而柬埔寨工業(yè)水平較低，恰恰需要這些初級產(chǎn)業(yè)，以啟動(dòng)其工業(yè)化的現(xiàn)狀，西港特區(qū)為兩國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)發(fā)展提供了合作平臺(tái)。目前，西港特區(qū)已具備承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的有利條件，主要有：一是地理位置優(yōu)越，特區(qū)人流、物流可以通過水、陸、空三種交通方式與外界輸出輸入，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。二是勞動(dòng)力成本低廉，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月140美元。三是貿(mào)易環(huán)境 寬松，柬埔寨可享受歐美等發(fā)達(dá)國家給予的特殊貿(mào)易優(yōu)惠政策及額外的關(guān)稅減免優(yōu)惠。四是西港特區(qū)生產(chǎn)、生活配套環(huán)境完善，能基本滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。

    西港特區(qū)非常注重社會(huì)責(zé)任的履行，努力踐行國家“親誠惠容”的外交理念，樹立了“美麗中國”的形象。自成立伊始，就堅(jiān)持融入當(dāng)?shù)?、造福民眾。一方面通過擴(kuò)大就業(yè)，改變當(dāng)?shù)厝罕娭\生渠道、提高生活水平。另一方面，熱心公益慈善，造福當(dāng)?shù)匕傩?。?008年捐資25.4萬美元為當(dāng)?shù)匦藿▽W(xué)校；連續(xù)六年向柬埔寨紅十字會(huì)累計(jì)捐款19.5萬美元；向受災(zāi)漁民捐贈(zèng)大米，緩解貧困災(zāi)民的燃眉之急；捐資助學(xué)，向品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生捐贈(zèng)書包，并發(fā)動(dòng)員工開展“一對一”幫扶貧困學(xué)生；專門出資用于改善社區(qū)交通設(shè)施、公共活動(dòng)場所和衛(wèi)生環(huán)境條件，樹立了西港特區(qū)在當(dāng)?shù)氐穆曂?，受到?dāng)?shù)厣鐣?huì)和民眾的好評。

    對于很多“一帶一路”沿線國家而言，勞動(dòng)力資源豐富，承接面向出口的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位，而且可以增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力，加快工業(yè)化進(jìn)程。因此，通過加強(qiáng)政府間協(xié)商，在“一帶一路”框架下建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓中國中小企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，可以有效規(guī)避或降低走出去的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，與企業(yè)分散走出去相比，合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往可以成為雙邊合作的旗艦項(xiàng)目，具有良好的示范效應(yīng)。所以西港特區(qū)將加快建設(shè)步伐，為中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移打好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2020年，西港特區(qū)將累計(jì)引進(jìn)企業(yè)達(dá)200家，全區(qū)年產(chǎn)值將超30億美元。到西港特區(qū)全部建成時(shí)，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)300家，全區(qū)產(chǎn)業(yè)工人達(dá)10萬人，居民人口達(dá)20萬人。