11月1日起 海關(guān)過境貨物監(jiān)管辦法開始施行

2022年11月1日起，海關(guān)總署制定的《中華人民共和國海關(guān)過境貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署第260號令）開始施行。辦法規(guī)定，過境貨物自進境起到出境止，應當接受海關(guān)監(jiān)管；過境貨物運抵出境地，經(jīng)出境地海關(guān)核銷后，方可運輸出境。

11月1日起 本年度新批準的食糖、羊毛、毛條進口關(guān)稅配額等可簽發(fā)電子配額證

近日，商務部制定了《2023年食糖進口關(guān)稅配額申請和分配細則》和《2023年羊毛、毛條進口關(guān)稅配額管理實施細則》。自11月1日起，商務部對本年度新批準的食糖、羊毛、毛條進口關(guān)稅配額及進口國別關(guān)稅配額等簽發(fā)電子配額證，并將電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)。企業(yè)憑電子配額證向海關(guān)辦理進口手續(xù)，海關(guān)調(diào)用配額證電子數(shù)據(jù)與報關(guān)單電子數(shù)據(jù)進行比對核查。

11月1日起 進口或生產(chǎn)電子煙將征收36%消費稅

近日，財政部 海關(guān)總署 稅務總局發(fā)布《關(guān)于對電子煙征收消費稅的公告》。《公告》將電子煙納入消費稅征收范圍，在煙稅目下增設電子煙子目。電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%。納稅人出口電子煙，適用出口退(免)稅政策。將電子煙增列至邊民互市進口商品不予免稅清單并照章征稅。該公告自2022年11月1日起執(zhí)行。

11月1日起 施行新版《藥品召回管理辦法》

10月26日，國家藥監(jiān)局發(fā)布新修訂《藥品召回管理辦法》（簡稱《辦法》），自11月1日起施行。其中，對于境外持有人實施召回，新版《辦法》予以具體規(guī)定。境外生產(chǎn)藥品涉及在境內(nèi)實施召回的，由境外持有人指定的中國境內(nèi)代理人按照新版《辦法》組織實施。新版《辦法》還對境內(nèi)生產(chǎn)并出口藥品的召回工作進行了明確。

國家發(fā)改委等六部門發(fā)布15條措施支持外資

近日，國家發(fā)展改革委、商務部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》（簡稱《政策措施》），進一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，全面加強外商投資促進和服務，推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

市場采購貿(mào)易方式試點又新增8個

10月26日,海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第101號（關(guān)于擴大市場采購貿(mào)易方式試點的公告），將市場采購貿(mào)易方式試點范圍擴大至天津王蘭莊國際商貿(mào)城、河北唐山國際商貿(mào)交易中心、吉林琿春東北亞國際商品城、黑龍江綏芬河市青云市場、江西景德鎮(zhèn)陶瓷交易市場、重慶市大足龍水五金市場、新疆阿拉山口亞歐商品城、新疆烏魯木齊邊疆賓館商貿(mào)市場等8家市場。

白俄羅斯菜籽粕和豆粕獲準進口

10月1日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第95號（關(guān)于進口白俄羅斯菜籽粕和豆粕檢驗檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的白俄羅斯菜籽粕和豆粕進口。

烏茲別克斯坦菜豆獲準進口

10月1日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第94號（關(guān)于進口烏茲別克斯坦菜豆檢驗檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的烏茲別克斯坦菜豆進口。

巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動物獲準進口

10月13日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第96號（關(guān)于進口巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動物檢疫和衛(wèi)生要求的公告），自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動物進口。

巴基斯坦虎尾草獲準進口

10月24日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第97號（關(guān)于進口巴基斯坦虎尾草檢驗檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的巴基斯坦虎尾草進口。

老撾土茯苓和雞血藤獲準進口

10月24日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第98號（關(guān)于進口老撾土茯苓和雞血藤植物檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的老撾土茯苓和雞血藤進口。

尼加拉瓜野生水產(chǎn)品獲準進口

10月25日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第100號（關(guān)于進口尼加拉瓜野生水產(chǎn)品檢驗檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的尼加拉瓜野生水產(chǎn)品進口。

尼加拉瓜養(yǎng)殖水產(chǎn)品獲準進口

10月25日，海關(guān)總署發(fā)布公告2022年第99號（關(guān)于進口尼加拉瓜養(yǎng)殖水產(chǎn)品檢驗檢疫要求的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的尼加拉瓜養(yǎng)殖水產(chǎn)品進口。

國務院允許在上海、重慶設立外商投資旅行社

10月8日，國務院發(fā)布《關(guān)于同意在天津、上海、海南、重慶暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的批復》。允許在上海、重慶設立并符合條件的外商投資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務；在重慶市、天津市、海南省，放寬外商捐資舉辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的民辦非企業(yè)單位準入。

歐盟

11月起 關(guān)于生物農(nóng)藥的新法規(guī)正式生效

據(jù)五礦化工進出口商會，作為減少對化學農(nóng)藥依賴努力的一部分，歐盟委員會8月通過了旨在增加生物植物保護產(chǎn)品供應和獲取的新規(guī)則，將于2022年11月生效。新規(guī)旨在促進微生物在植物保護產(chǎn)品中用作活性物質(zhì)的批準。

伊朗

開放輪胎出口

據(jù)商務部網(wǎng)站，法爾斯通訊社9月26日報道，伊朗海關(guān)出口辦公室當日向所有海關(guān)執(zhí)行部門發(fā)布通知，即日起開放包括重型和輕型橡膠輪胎等的各類輪胎出口。

烏茲別克斯坦

批準出口支持計劃

據(jù)中國駐烏茲別克斯坦使館經(jīng)商處，烏報紙網(wǎng)消息，烏總統(tǒng)米爾濟約耶夫9月30日批準名為“新烏茲別克斯坦——產(chǎn)品有競爭力的國家”出口支持計劃，烏政府將通過公開競爭遴選出口企業(yè)，使其轉(zhuǎn)化為出口龍頭企業(yè)并給予全面支持。相應支持政策包括：7天內(nèi)全額返還出口商品增值稅；將進口合同作為抵押物用于申請商業(yè)貸款；根據(jù)近一年出口規(guī)模，自出口支持基金獲得100萬至2000萬美元不等的融資支持。

馬來西亞

自10月11日起分階段解除活雞出口禁令

據(jù)財聯(lián)社，馬來西亞從10月11日開始分階段取消對活雞的出口限制。馬來西亞將允許每月出口180萬只活雞，這是360萬只活雞總出口限制的50%。政府將根據(jù)當?shù)厥袌龅碾u肉供應情況以及農(nóng)場的生產(chǎn)情況，再來決定是否全面解除出口禁令。此外，馬來西亞對全雞、雞塊和日齡雛雞的出口禁令仍然有效。

日本

發(fā)布有機農(nóng)產(chǎn)品和有機畜產(chǎn)品進口新要求

據(jù)中國食品土畜進出口商會，9月21日，日本財務省和農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)布第22號通告，對出口到日本的有機農(nóng)產(chǎn)品和有機畜產(chǎn)品的后工序管理，標識管理和管理人員認證提出要求，自2022年10月1日起執(zhí)行。

肯尼亞

批準種植和進口轉(zhuǎn)基因作物

據(jù)央視新聞，當?shù)貢r間10月3日，肯尼亞內(nèi)閣批準了轉(zhuǎn)基因玉米的商業(yè)化，允許開放種植和進口。內(nèi)閣表示，該決定基于對該國持續(xù)干旱的中長期反應和工作組的建議。此舉使肯尼亞成為東非地區(qū)第一個批準種植和進口轉(zhuǎn)基因作物的國家。

巴西

發(fā)布法規(guī)為個人進口外國商品提供便利

據(jù)中國駐巴西使館經(jīng)商處，巴西聯(lián)邦稅務局發(fā)布第2101號規(guī)范性指引，允許個人在進口商的協(xié)助下，將在國外購買的商品進口到巴西。根據(jù)規(guī)定，個人進口商品有兩種模式。第一種模式是“以個人名義進口”，自然人可以在進口商幫助清關(guān)情況下，個人名義購買并進口商品進入巴西，但該模式僅限進口個人職業(yè)相關(guān)的商品，如工具、藝術(shù)品等。第二種模式是“通過訂單進口”，既在進口商的幫助下通過訂單進口外國商品。在交易中如發(fā)生欺詐行為，海關(guān)將可扣押相關(guān)商品。

土耳其

對華橡膠輪胎作出反規(guī)避否定性終裁

據(jù)中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)，10月25日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/32號公告，對原產(chǎn)于中國的重型車輛、農(nóng)用車及施工機械用新橡膠輪胎作出反規(guī)避否定性終裁，未有充分證據(jù)表明原產(chǎn)于中國的涉案產(chǎn)品通過馬來西亞轉(zhuǎn)口至土耳其以規(guī)避反傾銷稅，因此不對馬來西亞涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅。公告自發(fā)布之日起生效。

繼續(xù)對華拉鏈征收反傾銷稅

10月21日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/29號公告，對原產(chǎn)于中國的拉鏈作出第三次反傾銷日落復審終裁，決定繼續(xù)對中國涉案產(chǎn)品征收3美元/千克的反傾銷稅，措施自公告發(fā)布之日起生效，有效期為5年。涉案產(chǎn)品包括賤金屬拉鏈和其他拉鏈。

繼續(xù)對華玻璃纖維及其制品征收反傾銷稅

10月18日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/28號公告，對原產(chǎn)于中國的玻璃纖維及其制品作出第二次反傾銷日落復審肯定性終裁，繼續(xù)以到岸價（CIF）對涉案產(chǎn)品征收24.5%～35.75%的反傾銷稅。本案涉及產(chǎn)品不包括玻璃纖維絕緣套管和線圈，以及用于研磨和切割圓盤的穿孔圓盤狀玻璃纖維織物。措施自公告發(fā)布之日起生效，有效期為5年。

繼續(xù)對進口尼龍紗線征收保障措施稅

10月19日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/3號公告，對進口尼龍（或其他聚酰胺）紗線作出第一次保障措施日落復審終裁，建議自2022年11月21日起繼續(xù)對涉案產(chǎn)品征收為期3年的保障措施稅，其中，第一階段的稅額，即2022年11月21日～2023年11月20日，為0.07-0.27美元/千克。措施實施以發(fā)布土耳其總統(tǒng)令為準。

印度

對華8項產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查

印度商工部接連發(fā)布公告，分別對原產(chǎn)于我國的家電用鋼化玻璃、粘膠長絲紗線、石膏板、合金鋼鑿具和液壓巖石破碎機、輪式裝載機、甲硝唑、硫化黑、工業(yè)激光機等8種產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查。

加拿大

對華無縫鋼制油氣套管發(fā)起雙反再調(diào)查

據(jù)中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)，10月14日，加拿大邊境服務署（CBSA）發(fā)布公告稱，對進口自中國的無縫鋼制油氣套管（Seamless Casing）發(fā)起雙反再調(diào)查，審查是否更新正常價值和出口價格。利益相關(guān)方應于2022年11月21日前提交本案調(diào)查問卷。

南非

對華鍍鋅鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查

據(jù)中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)，10月12日，南非國際貿(mào)易管理委員會（ITAC）（代表南部非洲聯(lián)盟-SACU，SACU包含國家為南非、博茨瓦納、納米比亞、萊索托及斯威士蘭5國）發(fā)布公告，對進口自中國的鍍鋅鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

將加密資產(chǎn)歸類為金融產(chǎn)品

據(jù)中國駐南非使館經(jīng)商處，南非商業(yè)科技網(wǎng)站10月20日報道，南非金融部門行為監(jiān)管局（FSCA）發(fā)布公告稱，加密資產(chǎn)在南非將被視為金融產(chǎn)品，以便監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)控市場并幫助保護消費者。

摩洛哥

對進口橡膠內(nèi)胎啟動保障措施調(diào)查

據(jù)中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)，9月30日，摩洛哥工業(yè)、貿(mào)易、綠色與數(shù)字經(jīng)濟部發(fā)布第DDC/12/2022號公告稱，自2022年10月3日起，對進口橡膠內(nèi)胎啟動保障措施調(diào)查。涉案產(chǎn)品由天然橡膠、丁基橡膠或乳膠制成的橡膠管以及焊接或擰入橡膠管的氣嘴組成，可用于自行車、滑板車、摩托車等。

巴林

推出新的外籍人士工作許可卡

據(jù)中國駐巴林使館經(jīng)商處，《海灣消息報》10月18日消息，巴林宣布為外籍人士推出新的工作許可卡。符合條件且具有有效居留權(quán)的工人，沒有因違法而面臨任何指控，可以在即將在全國范圍內(nèi)設立的工人登記中心申請該卡。不過，持訪問簽證入境者的申請將不被接受。

烏克蘭

與歐洲國家“海關(guān)免簽”已生效

據(jù)央視新聞，烏克蘭國家通訊社報道稱，烏克蘭財政部發(fā)布消息稱，《共同過境程序公約》于10月1日正式開始對烏克蘭生效。烏財政部表示，這意味著烏克蘭獲得與大部分歐洲國家的“海關(guān)免簽”待遇，這將加快邊境海關(guān)手續(xù)，并大幅降低企業(yè)相關(guān)成本。

終止與白俄羅斯之間稅收協(xié)定的法律草案

財聯(lián)社10月6日電，據(jù)烏克蘭媒體報道，烏克蘭內(nèi)閣批準了一項法律草案，終止與白俄羅斯就避免雙重征稅和防止對收入及財產(chǎn)征稅逃稅的協(xié)議。該文件將提交給烏克蘭最高拉達（議會）審議。據(jù)悉，該稅收協(xié)議于1993年12月24日在阿什哈巴德簽署。

匈牙利

將降低中小企業(yè)貸款利率

據(jù)央視網(wǎng)，當?shù)貢r間10月22日，匈牙利政府宣布，從11月15日開始，擴大現(xiàn)有抵押貸款利率上限政策的適用范圍，向中小企業(yè)提供的浮動利率貸款也可享受該政策。匈牙利負責經(jīng)濟發(fā)展事務的部長納吉·馬爾冬表示，為降低中小企業(yè)的成本，這些企業(yè)的貸款利率將被限制在7.77%，該措施有效期至2023年7月1日。目前的利率為16.69%。

俄羅斯

允許外匯出境

據(jù)央視新聞，當?shù)貢r間10月15日，俄羅斯總統(tǒng)普京授權(quán)俄羅斯央行對超過等值1萬美元以上的外匯出境發(fā)放許可。

解除多家國際銀行外匯交易禁令

據(jù)參考消息網(wǎng)，塔斯社莫斯科10月15日報道，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署一項總統(tǒng)令，規(guī)定3月份針對美國及追隨美國的國家和組織的不友好行為所采取的特別經(jīng)濟措施不再適用于幾家外國基金和開發(fā)銀行。報道稱，這項總統(tǒng)令涉及的外國基金和開發(fā)銀行包括亞洲基礎設施投資銀行、國際經(jīng)濟合作銀行、國際投資銀行、俄羅斯-吉爾吉斯斯坦開發(fā)基金和金磚國家開發(fā)銀行。此外，這些銀行和投資基金不再被禁止受理俄羅斯聯(lián)邦居民向外國人提供外匯貸款的業(yè)務，以及俄羅斯聯(lián)邦居民將外幣存入俄境外賬戶的業(yè)務。

菲律賓

要求所有納稅人電子申報繳稅

據(jù)中國駐菲律賓使館經(jīng)商處，在2019年推出10年數(shù)字化發(fā)展路線圖后，菲律賓稅務局不斷推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至2022年8月底，在開發(fā)出電子申報系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、電子資金轉(zhuǎn)賬指示系統(tǒng)和其他電子支付渠道的基礎上，全菲約98%的納稅人已經(jīng)開始使用稅務局的數(shù)字平臺。根據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，菲稅務局將于今明兩年內(nèi)啟動在線注冊和更新系統(tǒng)。

11月7日起 準許國人到沙特當幫傭

據(jù)聯(lián)合早報，沙特阿拉伯是菲律賓人出國工作的熱門目的地。但多起菲律賓籍幫傭在沙特阿拉伯遭虐待和拖欠工資的事件被揭發(fā)后，菲律賓政府去年11月暫停幫傭前往沙特阿拉伯工作的申請。如今隨著沙特政府同意加強對菲律賓勞工的保護，菲律賓將于11月7日恢復讓幫傭前往沙特工作。

埃及

央行采取新舉措緩解美元危機

據(jù)埃及商務，埃及門戶網(wǎng)站MASRAWY報道，10月初，埃及央行允許境內(nèi)銀行采取一攬子措施，試圖修正部分做法，以應對因俄烏沖突對世界經(jīng)濟造成負面影響的美元短缺危機。3項措施為：限制銀行卡境外取現(xiàn)額度、上調(diào)美元儲蓄產(chǎn)品的利率和推出新的金融衍生工具。