近日,世貿(mào)組織主辦了網(wǎng)上供應(yīng)鏈論壇,眾多商界領(lǐng)袖參加了會(huì)議,討論當(dāng)下持續(xù)的供應(yīng)鏈斷裂的原因以及怎樣采取集體行動(dòng)促進(jìn)可持續(xù)和包容性的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

全球供應(yīng)鏈論壇將世貿(mào)組織成員和來(lái)自航運(yùn)、貿(mào)易、快遞和物流公司的代表聚集在一起,就供應(yīng)鏈持續(xù)中斷的原因分享觀點(diǎn),并共同研究如何減輕其對(duì)全球貿(mào)易和疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響。

與會(huì)者強(qiáng)調(diào),新冠疫情造成了持續(xù)的供應(yīng)和需求壓力,港口擁擠、航運(yùn)堵塞、通貨膨脹上升和運(yùn)費(fèi)增加和運(yùn)輸能力短缺,這一切正在擾亂全球貿(mào)易。供應(yīng)鏈的嚴(yán)重中斷極大程度影響了谷物、金屬和能源產(chǎn)品方面。航運(yùn)公司、港口官員、托運(yùn)方和分析家提到的阻礙供應(yīng)鏈的其他因素是勞動(dòng)力短缺、陸路瓶頸和基礎(chǔ)設(shè)施投資不足。

總干事在論壇上的發(fā)言中指出,世貿(mào)組織為供應(yīng)鏈問(wèn)題的全球?qū)υ捥峁┝艘粋€(gè)獨(dú)特的論壇,在目前的疫情期間就見(jiàn)證了這一點(diǎn),當(dāng)時(shí)世貿(mào)組織幫助政府和企業(yè)確定瓶頸,減少影響COVID-19疫苗生產(chǎn)和銷售的出口限制。

“值得記住的是,我們正在努力解決的問(wèn)題是由成功產(chǎn)生的問(wèn)題,”總干事說(shuō),“我們當(dāng)時(shí),以及現(xiàn)在正在努力解決的許多問(wèn)題是比以往任何時(shí)候都更多的貨物跨越邊界的結(jié)果。”

“就像世貿(mào)組織本身一樣,我們的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施需要保持適合的目的,”她告訴與會(huì)者。“很明顯,為了我們的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施配備設(shè)備以更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)變化,需要采取行動(dòng)——以及公共和私人投資。”

她補(bǔ)充說(shuō):“雖然氣候?yàn)?zāi)難和疫情問(wèn)題造成了嚴(yán)峻影響,但這不是從貿(mào)易中退縮的理由,貿(mào)易可以幫助我們適應(yīng)這些和其他沖擊。”

一些私營(yíng)部門(mén)的代表表示,政府限制貨物、服務(wù)和數(shù)據(jù)流動(dòng)的行為也導(dǎo)致了全球供應(yīng)鏈的僵化表現(xiàn)。一些與會(huì)者還抱怨說(shuō),中小企業(yè)的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)較弱,在運(yùn)輸和物流市場(chǎng)上處于不利地位。

他們說(shuō),供應(yīng)鏈的中斷損害了世界各地的貨物流動(dòng),對(duì)疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成了負(fù)面影響,特別是對(duì)貧困國(guó)家、小型和脆弱經(jīng)濟(jì)體以及內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家。

論壇研究了世貿(mào)組織如何幫助加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈,以及各地區(qū)和各部門(mén)的合作伙伴之間的進(jìn)一步合作使供應(yīng)鏈更具可持續(xù)性和包容性。除了監(jiān)測(cè)功能,總干事指出,世貿(mào)組織可以通過(guò)加強(qiáng)貿(mào)易便利化,支持貨物在邊境快速通關(guān),以及促進(jìn)運(yùn)輸和物流服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步自由化來(lái)加強(qiáng)供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施。

21世紀(jì)的全球貿(mào)易體系需要為各地人民提供服務(wù),”總干事說(shuō)。“使供應(yīng)鏈更好地運(yùn)作是其中的一部分。”

總干事指出,由于中小企業(yè)的利潤(rùn)率較低,財(cái)政資源較為有限,因此供應(yīng)鏈緊縮對(duì)它們的打擊尤其嚴(yán)重。她補(bǔ)充說(shuō):“貧困、小型和脆弱經(jīng)濟(jì)體以及內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家有可能被擠出全球價(jià)值鏈,或者發(fā)現(xiàn)更難打入全球價(jià)值鏈。”

國(guó)際貿(mào)易中心執(zhí)行主任帕梅拉-科克-漢密爾頓贊同總干事對(duì)中小企業(yè)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所受影響的關(guān)切,其中包括投入品的供應(yīng)急劇下降,對(duì)其產(chǎn)出的需求急劇下降,出口壁壘和物流服務(wù)減少。

她說(shuō):“對(duì)于小企業(yè),特別是發(fā)展中國(guó)家的小企業(yè)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)毀滅性的兩年,而目前的情況表明,我們未來(lái)的幾年將更加困難。”

與會(huì)者表示,對(duì)數(shù)字技術(shù),包括區(qū)塊鏈和機(jī)器人技術(shù)進(jìn)行更廣泛、更深入的投資是減少全球供應(yīng)鏈擁堵的一個(gè)關(guān)鍵。市場(chǎng)和投資的多樣化——包括公共和私人投資,也是與會(huì)者提出的工具之一。

國(guó)際商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)約翰-丹頓(John Denton)指出,數(shù)字化是一個(gè)“必須解決”的問(wèn)題,以加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈。

“如果你想獲得復(fù)原力,你必須確保獲得數(shù)字技能,而且還要有數(shù)字平臺(tái),”他在論壇上說(shuō)。“這也意味著你必須在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面做出一些大膽的改革。”

渣打銀行歐洲貿(mào)易部主管維多利亞-克拉維里補(bǔ)充說(shuō):“我們離貿(mào)易流的數(shù)字化還有一段距離,特別是在貿(mào)易融資方面?!?/span>

許多與會(huì)者強(qiáng)調(diào),全球供應(yīng)鏈中的所有合作伙伴將需要共同努力,以確保成功的去碳化努力得到支持。許多發(fā)言者認(rèn)為,健全的政府政策在這方面也是至關(guān)重要的。

和記港口歐洲區(qū)總經(jīng)理Clemence Cheng說(shuō),世貿(mào)組織和其他國(guó)際組織可以通過(guò)作為供應(yīng)鏈的知識(shí)庫(kù)來(lái)做出貢獻(xiàn),以便更早地預(yù)測(cè)問(wèn)題,并鼓勵(lì)公共和私營(yíng)部門(mén)加強(qiáng)合作。

一些官員強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易協(xié)定對(duì)促進(jìn)供應(yīng)鏈的重要性。墨西哥外貿(mào)部副部長(zhǎng)Luz María de la Mora Sánchez說(shuō),世貿(mào)組織的貿(mào)易便利化協(xié)議在解決供應(yīng)鏈中斷問(wèn)題方面一直是“關(guān)鍵和重要的”,而岡比亞貿(mào)易部長(zhǎng)Seedy Keita則強(qiáng)調(diào)了新的非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)在幫助促進(jìn)非洲貿(mào)易和降低貿(mào)易成本方面的重要性。

在活動(dòng)結(jié)束時(shí),副總干事Jean-Marie Paugam說(shuō)?!叭绻麤](méi)有一個(gè)由可預(yù)測(cè)和便利的貿(mào)易規(guī)則組成的全球體系,如世貿(mào)組織運(yùn)作的體系,任何供應(yīng)鏈都無(wú)法正常運(yùn)作。但是,如果供應(yīng)鏈?zhǔn)艿綄?shí)際干擾,僅靠這些規(guī)則對(duì)貿(mào)易毫無(wú)幫助。世界貿(mào)易體系的所有成員,從私營(yíng)部門(mén)到政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織——現(xiàn)在必須在應(yīng)對(duì)中發(fā)揮自己的作用?!?/span>

副總干事阿納貝爾-岡薩雷斯(Anabel González)在論壇閉幕時(shí)說(shuō),加強(qiáng)全球貿(mào)易將有助于加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈,并呼吁全球社會(huì)協(xié)調(diào)行動(dòng),使供應(yīng)鏈有能力更好地應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的威脅和不斷增加的不確定性。

信息來(lái)源:海關(guān)總署標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究中心—中國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)